大湾区时代来临 珠三角各市如何抓时机找定位?

来源:南方都市报
2017-05-02 08:38:00
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南都观察

湾区三大龙头城市如何融合创新?

无论从经济体量还是历史地位来说,广州、深圳、香港都是粤港澳大湾区里面当仁不让的三大核心城市。

其中,香港金融和科技服务业领先,深圳的创新生态完善,广州高校科研院所力量强大,且现代制造业发达,有通达全国乃至全球的交通货运。如今,在粤港澳大湾区的概念下,广州、深圳、香港更应该发挥其各自的引领作用,推动形成从研发、募资、制造、产业化到贸易运输的创新链和产业链,打造出一个层次更立体、覆盖链条更全面的科技湾区形态。

广州

建设枢纽型城市

打造人才“最强智库”

身处湾区核心地位,广州未来的定位和发展最受学界关注。

去年,在中央规划粤港澳大湾区城市群和国家“一带一路”战略的重要节点上,广州就明确提出要加快建设枢纽型网络城市,同时强化三大国际枢纽,即国际航运枢纽、国际航空枢纽和国际科技创新枢纽。

广州提出,随着全球化、信息化持续深入推进,全球人流、物流、资金流、信息流加速集聚扩散,城市的枢纽带动力和网络连通性将直接决定城市的国际影响力和竞争力。而三大国际枢纽,不仅是城市重大基础设施,更重要的是产业、人才、资本、技术等高端要素的强大吸附器和辐射源,既面向国内,更面向国际。在全国人大代表、台盟广东省委会副主委、暨南大学教授卢馨看来,广州不仅是向珠三角腹地经济辐射的“老大哥”角色,也是吸纳各项重要成果的“学生”角色。比如广州要向香港学习发展现代生产性服务业,进而服务实体经济。广州要学习吸引和激发创新型人才,让众多高校院所的人才成为湾区的“最强智库”。

深圳

继续深化深港合作

前海自贸区突出制度创新

深圳是“粤港澳大湾区”最早的提出者和倡导者。早在10年前就有学者提出这一概念。2013年年底,深圳市政府提出发展湾区经济,2014年“湾区经济”被首次写入深圳市政府工作报告。

在粤港澳大湾区的角色和作用上,深圳是最特别的一个。第一,毗邻香港;第二,科技产业创新能力在各城市中实力最强;第三,科技和金融要素能够紧密结合,而这,也是深港合作的优势和互补性所在。

港深合作一直是改革开放以来,深圳发展的主旋律。2017年的首个工作日,深港两地更是签署《关于港深推进落马洲河套地区共同发展的合作备忘录》,共建“港深创新及科技园”,这成为粤港澳大湾区进一步融合发展、共同打造世界竞争版图新亮点的标志性事件。

此外,推动深港合作,自贸区还将发挥桥头堡角色。在今年深圳市政府工作报告中就提到,深圳将“把携手建设粤港澳大湾区作为重塑开放发展新优势的重大战略,以创新投资贸易规则为突破口,以构建新的战略通道为抓手,以区域协同联动为支撑,实现更高水平内外联动和双向开放”。其中,前海蛇口自贸片区则自然成为粤港澳湾区对外开放的门户枢纽。报告中指出,对自贸区来说,要加快制度创新与对外开放步伐,才能提升湾区整体的开放程度。报告还指出,深圳将突出制度创新核心任务,对照最高标准,加大投资贸易规则、跨境金融等创新力度,形成更多可复制可推广的创新成果;加快前海深港现代服务业合作区建设,打造深港基金小镇。

香港

国际金融中心

让湾区经济与环球经济接轨

在粤港澳大湾区中,香港具备的金融中心地位和制度优势显而易见。据人民网香港报道,4月23日,香港特区政府财经事务及库务局局长陈家强就表示,香港已具备所有条件成为粤港澳大湾区新经济的金融中心,未来可为粤港澳大湾区提供企业融资、引进国际投资者,让湾区经济与环球经济接轨。而这一点也正是学界对于香港的最大期待。新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年就提到过,粤港澳大湾区应该作为一个国家级平台去参与到国际竞争中,从而吸收更多的优质的国际资本。

陈家强称,随着港珠澳大桥及广深港高速铁路香港段的相继通车,香港与整个粤港澳大湾区之间的路程大大缩短。届时,香港资金与资讯自由流通,是国内与国际创新投资者的理想基地。

而在完成大湾区城市考察之后,香港特别行政区长官梁振英表示,随着粤港澳大湾区的发展,香港更加不能忽视内地这个市场,要把握机遇发挥优势。梁振英提到,根据内地几个主要城市港人商会的数据,大概有30万港人长期在内地工作,相当于香港整体工作人口的8%。“随着内地的整体社会发展水平不断提高,并且交通越来越方便,选择在内地退休定居、工作和就读的港人越来越多。”梁振英说,大湾区当中的9个内地城市在社会秩序、市政卫生等各方面发展快速,香港凭借专业服务、金融、贸易服务等方面的优势,相信可以通过与大湾区的共同发展获得利益。

出品:南都采编指挥中心

统筹:南都大湾区新闻工作室 主持人:黄海珊

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