7月10日，广州南沙举行“高质量发展·高水平服务企业”主题新闻发布会，南沙开发区管委会副主任邢桦、开发区人才发展局、区科技局、区工信局、区政数局、区综合行政执法局的相关负责人介绍《南沙区优化企业服务助力高质量发展的若干措施》（以下简称“优企服务16条”）政策的内容以及有关举措。

邢桦表示，一直以来，南沙区始终将企业视为城市发展的第一资源，秉持“一切服务企业、一切服务投资”的核心理念，致力于打造产业友好型、企业友好型、企业家友好型的营商环境，培育扶持各类企业在南沙发展壮大。《南沙方案》出台两年以来，15%企业所得税、港澳居民个人所得税等优惠政策落地实施，国家相继出台“放宽市场准入15条”、土地管理综合改革试点等含金量极高的政策，目前南沙已集聚市场主体超27万户、其中企业超21万户，政策叠加效应在南沙持续释放。

“优企服务16条”聚焦优化企业服务机制、提升企业服务效能、厚植企业发展沃土、强化评估与组织保障等四方面推出16条措施，全方位提升企业服务质效，形成了“四个一”的服务举措：打造一个“服务台”。强化多部门联动协作，设立区企业服务统筹部门作为“前台”，统一受理企业诉求；同时，成立项目招商、用地规划等8个工作专班作为“后台”，限时办结企业诉求，确保“件件有着落，事事有回音”。织密一张政企沟通服务网。通过设立“企业服务日”、企业服务联络站、一企一服务员模式及“易企行”线上一站式服务平台，为企业提供多渠道、全天候的沟通服务，确保企业诉求得到及时响应和有效解决。完善一系列企业服务链条。优化行政审批流程，推行市场准入“极简审批”，提升企业政务服务便捷度；同时，整合政策、科技、人才、金融等资源，形成全方位的服务链条，支持企业高质量发展。此外，还强化产业联动，搭建产业对接平台，促进协作配套和跨领域发展。实行“进一次门，查多项事”。推行信用监管和服务型执法，构建跨部门、跨领域联合检查机制，降低现场执法检查数量，实现监管“无事不扰”又“无处不在”，为企业营造更加宽松、包容的发展环境。

李夏同 摄

南沙区将人才视为区域发展的核心引擎，全面铺开人才强区战略的新篇章。南沙开发区人才发展局相关负责人表示，南沙正构建起多元化、一站式的人才服务平台网络。从“大湾区（广东）国际人才驿站”到“一站式服务窗口”，一系列青年引才计划与高端人才引进南沙活动轮番上演。国际化高端人才的加速汇聚，不仅为南沙带来了先进的知识与技术，更形成了“以产聚才、以才兴产”的良性循环，为区域发展注入了强劲动力。为了全方位保障人才的成长与发展，南沙创新性地实施了“1+3+N”人才政策体系，并推出了“国际化人才特区9条”等重磅政策。作为区属国企，南沙公控集团发挥优势对接区内产学研资各项工作，设立专业化人才公司，组建国际人才服务官团队，建立国际人才驿站，为人才提供广阔的职业发展空间和平台。

在科技创新与产业创新方面，南沙区科技局聚焦企业创新核心，以“科创十条”等激励政策为引领，推动研发投入强度跃居全市前列。高新技术企业与“专精特新”企业显著增长，区内24家企业获评2023年广东省工程技术研究中心，数量位居全市第二。南沙还强化科技成果转化，构建产学研用紧密合作的创新生态体系。

在优化营商环境方面，南沙区工信局无论是线上“易企行”平台的一键办理服务，还是线下领导挂点、服务日与联络点的贴心举措，都让企业在南沙感受到了前所未有的便利与温暖。南沙正以实际行动践行“服务好企业”的宗旨，致力于打造省心、舒心、贴心、安心的营商环境。

在工程建设项目审批领域，南沙区政数局自2018年起实施六轮改革，推出“交地即开工，竣工即投产”实施方案，提升审批效率与营商环境。企业凭预审意见即可提前开工、简易项目免审设计方案、自行组织验收并提前安装调试设备。

在行政执法领域，柔性执法和“综合查一次”、精准普法靠前服务等举措落地，让企业充分感受执法的温度，对南沙推动企业合规经营、激发市场活力起到了显著的效果。今年1—6月，南沙区综合行政执法局对情节显著轻微没有危害后果的违法行为不予立案处理522宗，对初次违法情节轻微、危害不大及时整改等情形的违法行为，依法不予处罚49宗，减轻处罚36宗，其中不予立案处理数与去年同比增长近1倍，减轻处罚案件数与去年同比增长3.5倍。（中国日报社广东记者站 李文芳|彭逸铵）