随着中国迎来老年人口高峰，人口老龄化进入新周期，发展银发经济不仅是实现人民美好生活向往的现实需要，也成为区域经济社会发展的全新机遇。3月18日，广州开发区（黄埔区）发布《广州开发区（黄埔区）促进银发经济高质量发展若干措施》（以下简称“银发经济10条”），旨在大力发展银发经济新赛道。

作为全国首个区县级银发经济专项政策，“银发经济10条”是广州开发区“1+N”高质量政策体系的“新成员”。 据了解，目前黄埔区集聚银发经济企业或机构超575家，2023年产业规模超过500亿元。广州开发区政策研究室副主任熊卫国在发布会上介绍，“银发经济10条”着眼产业集聚、项目集聚、园区集聚三大区域，抢先布局未来银发经济发展的全新赛道，对符合相应条件的产业项目最高给予1000万元奖励。政策还充分考虑平台经济企业对银发经济产业的链接集聚作用，积极引入医养看护平台、智慧健康服务平台等优质平台型企业，给与“一企一策”大力度扶持。

同时，“银发经济10条”围绕银发经济产品创新、技术攻关等领域，以科技创新引领产业创新，提出力争通过3年时间，集聚银发经济企业超1000家，实现产业规模破千亿元。黄埔区发展改革局总经济师肖莹阅表示，《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》提出重点发展老年用品制造、智慧健康养老、康复辅助器具、抗衰老产业等七大潜力产业，这与黄埔区的经济发展特点和产业结构高度契合。在鼓励多环节创新方面，“银发经济10条”提出打造广州智慧康养（适老）装备创新设计大赛、设立创新目录、资助技术攻关等多个配套扶持方案。

据黄埔区民政局副局长李中旭介绍，去年黄埔区启动首届广州智慧康养（适老）装备创新设计大赛以来，共收到包括华为、新松机器人等在内近400份来自海内外的参赛作品，接下来将举办决赛路演比拼、颁奖典礼和投资对接大会，以大赛促产品创新、促项目落地。黄埔区工业与信息化局副局长鲁勇兵表示，未来该局将依托区内科创优势，引导区内企业强化适老产品研发创新，重点发展智慧康养、美丽抗衰、医用健康等三大领域。

锚定千亿级规模目标，“银发经济10条”将品牌化作为推动产业化提速的重要抓手，着力在品牌设施、品牌示范、品牌标准等方面强化精准扶持。政策对获得国家和省行政部门认定的智慧健康养老应用等相关试点或示范项目、企业、园区、基地，分别给予最高100万元、50万元一次性扶持；同时，鼓励企业或机构抢占银发经济产业标准高地，对获得银发经济国际标准、国家标准、行业标准、地方标准的企业或机构，按项目分类给予最高100万元奖励。“银发经济10条”还鼓励社会资本投资建设大型康养（适老）综合商业服务体、高端康复康养中心、智慧康养大模型等基础设施，对相关单位给予最高1000万的补贴。黄埔区卫生健康局副局长邓霞介绍，2023年黄埔区入选首批“全国医养结合示范区”，是广州市首个获此荣誉的行政区，“银发经济10条”的出台将有助于全区老年健康体系建设和管理服务水平的显著提升。（中国日报社广东记者站 李文芳|彭逸铵）