廉江市横山镇稻渔共生综合种养基地。陈兴 摄
“百千万工程”高校大学生突击队在廉江市吉水镇开展墙绘活动。受访者供图
吴川市塘尾街道以党建提质“三步走”行动赋能羽绒产业标准化、高质量发展。
易万鑫 摄
麻章区“湖光乡韵”乡村振兴示范带。郭王生 摄
湛江廉江市高桥镇平山岗村的蔬果基地生机盎然，公园绿地村民正在休闲娱乐，田园农庄吸引不少游客前来打卡，共同构成了一幅产业兴旺、景美人和的幸福乡村画卷。在广袤湛江大地，拥有84个乡镇、1714个涉农行政村、12149个涉农自然村，广阔的农村大地蕴藏着巨量的发展潜力。
今年来，湛江市锚定“百千万工程”，统筹推进基层党建提质年“1+2+6”行动，牢牢抓住党建引领这把“金钥匙”，激发县镇村高质量发展内在动力，全力打造13条乡村振兴示范带（美丽乡村风貌带）和40个乡村振兴示范村。
南方日报记者 林露 通讯员 湛组轩
促全域推进
各县（市、区）积极探索强村富民新路径
6月5日，湛江市推进“百千万工程”暨乡村振兴示范创建工作座谈会在廉江市召开；6月15日，湛江市首场“锚定百千万 争当排头兵”乡村振兴示范创建现场比学活动在坡头区举行；7月6日，湛江市“锚定百千万 争当排头兵”乡村振兴示范创建第二场现场比学活动在遂溪县举行……
乡村振兴示范创建现场比学活动是湛江市全面推进“百千万工程”的创新举措，计划每月到2个县（市、区）开展现场比学活动，实现10个县（市、区）全覆盖，通过亮成绩、比干劲，学长处、补短板，激活党建引领“红色引擎”，以点带面全域推进乡村振兴示范创建。
赤坎区做足现场观摩考评准备工作；雷州市在沈塘镇举行该市乡村振兴示范创建现场比学首场活动；徐闻县举办“比学赶超 青年先行”先锋擂台主题活动；吴川市开展“百千万工程”专题调研……随着“百千万工程”的深入推进，各县（市、区）积极探索强村富民新路径，湛江农村大地正在发生明显的变化。
科学决策，调研先行。麻章区围绕落实“百千万工程”，深入镇村、机关、企业、重点任务一线等开展“党建调研行”活动，推动“百千万工程”做到“党建引领”。
“深入开展‘党建调研行’，目的在于找准找实党建工作服务‘百千万工程’的嵌入点，推动基层党建更好服务全区中心大局。”麻章区委组织部相关负责人表示。
通过“百村调研行”“机关调研行”“一线调研行”“人才调研行”等，围绕组织振兴赋能乡村振兴，发挥湛江市乡村振兴研究院（麻章）组织振兴研究中心的智库优势，麻章区以“联合党委”“党建联建”“项目党建”“产业链党建”为主要抓手，推动基层党建有效嵌入“百千万工程”，着力打造湖光镇“湖光乡韵”乡村振兴示范带、麻章镇连片连线“城乡融合”示范带。
同台竞技展风采，以赛促干共提升。坡头区制定出台《深化实施“百县千镇万村高质量发展工程”综合评价体系》，建立“红黑榜”通报制度，并结合综合评价结果，定期举办“雄鹰擂台赛”，邀请工作突出、成绩优异的区直部门、镇街和村（社区）主要负责人登台亮相，围绕“百千万工程”工作谈思路、谈举措，形成“竞标争先、比学赶超”的浓厚氛围。
与强者“对拼”，与快者“赛跑”，这正是坡头区举行本次擂台赛的目的。7月3日，坡头区举行第二场“百千万工程”雄鹰擂台赛，7个镇街及4个区直单位紧扣“百千万工程”主题逐一登台“比武”。其中，南调街道结合乡村振兴示范带建设，沿线打造商贸发展示范村、特色精品村、农业振兴示范村，将“南调河万里碧道”与“河岸农业”打造成新的网红打卡点；官渡镇计划建设以生蚝交易流通及美食购物为主题的“蚝情满怀一条街”，以产业振兴推动乡村振兴。
霞山区积极探索“一村一产业”，以“强化党建、完善设施、谋划项目、文化兴村”为抓手，充分发挥红色文化、渔耕文化、滨海乡村旅游文化为一体的优势，通过“以点串线、以线带面”工作思路，党建引领“点线面”结合立体式推进乡村振兴，全力提高城乡融合发展质量。
“特呈岛是一个海岛，作为革命老区，蕴含着丰富的红色文化资源，建设红色美丽乡村必须充分运用好特呈岛村的红色资源。”特呈岛村党总支部书记陈华荣说道。当前，霞山区正在特呈岛开展红色美丽乡村试点工作，谋划推动里村太邱历史文化广场项目建设，打造红色村旅游打卡点，助力特呈岛高质量发展，带动全域乡村振兴。
湛江经济技术开发区推行“党建+文旅”模式，构建区、镇、村三级联动组织体系，将党建工作与旅游产业发展紧密结合，切实把党建活力转化为旅游产业发展动力。
硇洲镇充分利用硇洲岛各类资源优势，不断完善岛上基础设施，建设集海岛会客厅、文化旅游名片及海岛文化公共空间等功能为一体的硇洲文化展览厅，打造硇洲渡海先锋营陈列室和硇洲南港娘子军民兵连党建教育基地，将红色资源、火山地貌、南宋古迹、农业景观等融为一体，大力发展民宿特色产业，推动海岛乡村振兴。
“我们存亮村集齐了‘山、海、岛、渔’等元素，山海美景如诗如画，在海岸沿线打造了42家独具风格的滨海精品民宿，成为远近闻名的网红打卡点。现在每逢节假日，游客都会爆满。”硇洲镇存亮村民宿老板梁先生开心地说。
促全面提升
把组织优势转化为发展优势
全面推进抓党建促乡村振兴示范县、示范带、示范村创建，打造市级“红色村”党建工程示范点，推进全市122个镇级乡村振兴人才驿站全覆盖……湛江把党建工作贯穿“百千万工程”全领域各层面，加强党的全面领导，充分发挥基层党组织政治功能和组织功能，深入推进抓党建促乡村振兴，着力把组织优势转化为发展优势。
产业延伸到哪里，党组织就覆盖到哪里。湛江坚持完善现代农业产业党建，以产业链党委、村企联动、联建共建、人才驱动等“金钥匙”整合产业发展资源，出台《湛江市加强现代农业产业链、产业带、产业园党建工作指引》，立足菠萝、红橙、火龙果、荔枝等特色优势农业产业成立11个产业链、产业带、现代农业产业园党委，依托粮食安全产业链党委、廉江红橙产业链党委等，发挥党建引领促进农村产业高质量发展作用。
遂溪县依托现代农业产业链、示范带及产业园，成立乌塘镇“仙品荔”产业链党委、遂溪县火龙果产业链党委等功能性党组织，统筹机关、镇村、龙头企业、专业合作社、专业协会各领域党组织资源，打造一体化运作、协同化管理、规模化发展的特色产业发展平台，凝聚合力做优农村“土特产”文章。
遂溪县岭北镇充分发挥田增、调丰、迈生3个村党（总）支部，以及北部湾农产品批发中心有限公司党支部、乡村振兴帮扶单位党组织等7个党组织的组织功能，实施“村党组织+龙头企业+基地+农户”发展模式，统筹推进品种品牌、资金技术、产品销售、人才使用各方面工作，打通产、运、加、销各环节，实现产业一体化协同运作，打造了北部湾、调丰、迈生、田增4个毛豆种植基地。2023年，北部湾和岭北镇调丰村毛豆种植基地双双获评“全国（大豆）绿色高质高效行动百亩田”。
“我也想发展集体经济，但不知道怎么做，怕自己搞砸了。现在有了党组织统领，和企业签订‘三包一保’协议，我们也就有底气发展毛豆种植产业了。”岭北镇田增村党总支部书记郑景和感慨道。
廉江市积极开展“先锋（模范）党支部”创评工作，按照“动员部署、创评推进、总结推广”等阶段有序推进，全力推动先进党支部增量明显扩大、中间党支部水平明显提升、后进党支部基本消除，着力营造各级党组织“竞标争先、比学赶超”的浓厚氛围。
通过举办“先锋（模范）党支部”创建评议会，搭建“红色大擂台”，分9大领域展开“比武”，30名基层党组织负责人轮番上台“亮招”，以“演讲陈述+PPT展示”形式，展实绩、晒亮点、谋规划，经“评委团”现场评分后，将创评结果作为党组织和个人考核评优、评先表彰重要依据，推动创评工作与中心工作、业务工作紧密融合。
“通过参加‘先锋（模范）党支部’创建评议会，与其他29个党组织负责人同台‘比武’、现场‘过招’，既有经济富村、人才兴村、文明新村等的优秀经验，又有宜居美村、治理强村等的先进做法，真是开了眼界、长了见识。”高桥镇平山岗村党总支部书记陈昭伟高兴地说道。
为建强“末端”组织、激活“末梢”治理，解决从事渔业生产党员教育管理服务难题，徐闻县锦和镇成立涉渔联合党支部，于镇域沿海片区搭建“党建阵地建在船上”服务平台，把涉渔党员纳入组织管理，实现组织生活一起过、群众工作一起做、民生实事一起办。
每年五月至八月中旬的休渔期间，涉渔联合党支部及时动员渔船按时按规进入休渔状态，实施监督、党员管理工作，联动镇村党支部开展渔船日常“八小时”安全巡查，形成海上渔船网格化管理制度，既可以排查安全隐患，也能够防止出现偷海捕鱼现象。同时，在每个渔船停泊点设置“党员先锋船”，由渔民党员组成，落实渔业安全生产责任制、渔船跟班制度，示范带动渔民群众遵守伏季休渔的各项规定，自觉配置消防、救生等安全设施，确保安全生产操作规程规范。
两新组织是现代化建设的重要力量。立足驻外商会基础和乡贤资源禀赋，吴川市积极探索“党建+商会”发展模式，深入打造“红色商会”党建品牌，强化党对商会工作的领导，不断增强党对民营经济的领导力，目前已建立商会党支部13个、党建联络中心4个，依托驻外商会全覆盖成立“外出党员服务之家”。
通过发挥商会党支部桥梁纽带作用，推动吴川市各商会党组织紧紧围绕“百千万工程”建设任务引导带动更多外出企业家回乡投资，为商贸物流、信息服务、电子商务等新兴产业注入活力，有效促进产业提档升级。今年以来，吴川市27家本地企业参与“万企帮万村”项目58个，帮扶村庄19个，投入帮扶资金共2130万元，聘请17个商会的会长作为“招商大使”，为企业投资、项目进驻、机构合作等牵线搭桥。
“‘红色商会’在促进经济发展、推动行业升级、增进社会和谐等多个方面发挥了重要作用，接下来将持续发动商会党员、会员围绕产业、就业、消费帮扶等方面积极投身‘百千万工程’，以实际行动开创商会党建工作新局面。”吴川市委组织部相关负责人表示。
促全员争优
下沉基层 打通服务群众“最后一公里”
湛江注重发挥党员干部先锋模范作用，动员广大党员干部学在前、干在先、见实效，健全平急转换机制，推动资源、服务、力量下沉基层，打通服务群众的“最后一公里”。
湛江坚持在“百千万工程”一线培养锻炼干部，打通市直单位科级干部与乡镇干部的“双向交流”渠道，首批安排21名市直机关科级干部下沉担任镇街班子成员，带动各级干部各类人才投身“百千万工程”一线。发挥2100多名驻镇帮镇扶村工作队员、驻村第一书记、党建指导员作用，做好“土特产”文章，大力推广“党支部＋合作社＋基地＋农户”合作发展，探索“特色农产品+电商直播”销售模式，为富民强村打开致富“大门”。
“王教授讲授的《文旅融合推动区域全面振兴典型案例解析》干货满满，非常贴合湛江实际，对于指导‘百千万工程’具体怎么干十分有用。”在浙江大学参加专题培训的麻章区文化广电旅游体育局局长吕珠明说。
麻章区组织区直各单位、各镇及驻镇扶村工作队等单位科级干部100名，赴浙江学习“千万工程”经验，并在浙江大学举办两期“百千万工程”专题培训班，通过“沉浸式”见学、“亲历式”体验，引导学员在互动中调研思考、在交流中奋进力量。学员们走进莫干山民国风情小镇，了解发展历程、经营理念、运营模式等，直观感受小镇特色产业形态；到杭州数字经济党群服务中心详细了解杭州未来科技城发展进程、运营招商、党建服务等情况，学习杭州数字经济党建赋能产业发展先进经验，探讨麻章如何在新一轮“数字化”发展浪潮中奋勇争先。
坡头区开展“千干回千村”助力“百千万工程”行动，通过处级领导挂村、科级干部包村、科级以下干部驻村的方式，统筹组织坡头籍干部回到出生地所在村庄，开展政策宣讲、基层治理、乡村振兴、联系群众等工作。
“我们充分发挥本土干部地方熟、语言通、人脉广、情怀深的天然优势，通过‘千干回千村’，统筹安排2900名坡头籍干部回到出生地村庄，以‘自家人’帮‘自家忙’，实现乡村振兴和锻造干部‘双赢’。”坡头区委组织部副部长林亚伟介绍。
雷州市北和镇鹅感村地处偏远，村民多以外出务工、种植北运蔬菜为生，2021年前集体经济收入为零。中国南方航空集团公司驻村工作队入驻鹅感村后，积极摸索“党支部+公司+党员+群众”新模式，以村党支部书记为法人，各自然村村民小组长为股东，成立雷州市第一家村级集体企业——鹅感农业发展有限公司。基本股东结构为行政村40%，各自然村15%，党员干部和村民10%等。
村集体企业成立后，6名村干部发挥先锋模范作用带头入股，引发党员群众的积极响应。目前，鹅感村共发展小股东入股近20万元，参股小股东29人，党员占比60%，实现了村民变股东、农品变商品、资源变资产的初步探索，村民股东每年收益率超过15%。“在工作队的帮扶下，两年来我们村变化可大了！特别是村级集体收入由零提升到了20多万元，这在之前简直是不可想象。”形势发展不断向好，鹅感村民喜上眉梢。
赤坎区调顺街道调顺村探索打造以“党建引领+居民自治”为总体方向的“榕议事”基层治理品牌，党员干部引导村民以议事方式投身乡村自治，既让村民参与到村庄管理中，又真正为他们办实事解难题，被评为“全国民主与法治示范村”。
一年多来共组织召开“榕议事”60多场，参与的党员干部和村民群众达1000多人，共解决了3宗矛盾纠纷，帮助群众解决建房审批、拆迁征地等问题12个，收集乡村振兴工作构想20个、民生事项建议48条，促成调顺路升级改造、民俗文化园游客中心等6个重点民生项目。“通过‘榕议事’，每个人都能参与到村里的建设，村容村貌变美了，幸福感也很强。”调顺村民黄良朱说。
（林露）
