2023社会治理与协同创新高质量发展会议暨第四届镇长论坛于近日在广州举行。本次论坛聚焦“中国式现代化”和“高质量发展”，论坛从政策解读、行业分析、学术研究、基层实践等方面，全面、系统地解读基层社会治理新路径、新模式，共同探讨社会治理破局新思路。

论坛当天，超过400名政府主官、学界、业界代表出席了会议。中国城市科学研究会理事长仇保兴、国家发展和改革委员会原副秘书长范恒山、中央政法委原综治三室主任胡增印、复旦大学国际关系与公共事务学院教授唐亚林等专家学者发表主旨演讲。

要提升城市的宜居度，中国城市科学研究会理事长、住房和城乡建设部原副部长仇保兴在论坛上认为“要将网格化管理与数字化转型相结合，提高管理成效。”

截至今年为止，全国90%以上的城市、以及50%的镇都已经实行了初步的网格化管理。仇保兴用四个“管用”，论证了网格化管理的积极成效：实现了从粗放式转向精确化，从过去的开环转向管理的闭环，从静态转向动态，从分散转向综合。

要实现高质量发展，除了完善网格化管理之外，著名经济学家、国家发展和改革委员会原副秘书长范恒山认为，市域社会治理的地位也非常重要。市域聚合了改革发展、公平效率、安全稳定、城乡区域等一些重大关系，治理状况代表着整个国家的治理水平。范恒山指出市域社会治理的三个关键词是——“安”“悦”“进”。即维持社会安定，增加人民幸福感和保障经济进步。

据悉，广州先试先行，积极探索践行党建引领、政府主导、企业主体、市民参与的镇街全域服务治理新模式，先后选取了30个镇街（包括社区）作为试点，创新思路破解超大城市治理难题，创造了一批“广州经验”。

与会专家指出，构建党领导下多方参与的城乡社区治理体系，需要专业团队运用市场规则，深入到城区、街道、乡村进行各具特色的精细治理、服务和建设，降低治理成本，提高运作效率。精细化治理、服务和建设，便是保利物业这几年正在践行的“全域治理”模式。作为公共服务领域的先行者，保利物业从2016年开始从乡村城镇起步探索基层社会治理的全域化，走出了“政府+企业+群众”三位一体的新模式。

“物业企业协同基层社会治理，全域化推进是破题之道。”在论坛上，保利物业董事长吴兰玉发布了全域模式2.0升级——“全域飞轮模式”，带来了企业在城市高质量发展之下的新思考。吴兰玉表示：“全域飞轮的运行逻辑，就是通过做对一件事撬动所有事。即，聚焦制高点、构建示范区、形成能量场。”（中国日报社广东记者站 邱铨林）