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打造城市治水升级版,广州已建成逾900公里碧道

2022-10-08 15:00 
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水务工作事关人民福祉,事关经济社会平稳有序发展。党的十八大以来,广州市深入贯彻习近平生态文明思想,在中央、省有力部署和市坚强领导下,广州曾经的147条黑臭河涌向着美丽幸福河湖“蜕变”;曾经的老旧小区、农村地区从满足“喝上水”到实现“喝好水”;曾经“落雨大、水浸街”的问题也得到有效缓解;完成182.83公里珠江堤防达标提升项目;建成900余公里碧道,以人为本推动社会与生态系统的整体协同进化。

守好水安全,打造风雨无忧的保障体系

十年来,广州市水务部门始终将市民生命财产安全摆在首位,着力建设安全韧性城市,坚持系统治理、强化源头管控,以流域为单元精算水账,基本建成了“以堤防为主、堤库结合、蓄泄兼施”的防洪减灾总体布局,托起社会安定、人民安心的水安全底线。

防洪排涝体系持续健全。完成182.83公里珠江堤防达标提升项目。全市针对9大流域共设置5大流域管理机构,划定105个排涝片区,落实全市积水内涝风险点的党政领导责任人、技术负责人、管护责任人“三本台账”,以及水利工程防汛行政责任人、防汛技术责任人、防汛巡查责任人“三个责任人”。深入实施《广州市河涌水系规划(2017-2035年)》,有效融合河涌蓝线、绿线,全力贯通巡河通道,打造防洪排涝韧性空间、保护河湖生态空间。

猎德涌碧道

防洪排涝能力持续增强。荣获国家首批系统化全域推进海绵城市建设示范城市称号,目前,建成区海绵城市达标比例达29.15%(达标面积385.97平方公里),中央财政海绵城市建设绩效评价获A档成绩。实施《广州市内涝治理系统化实施方案(2021-2025年)》等,系统推进防洪排涝补短板。全市汛期水利工程雨前精准预腾空、雨中科学调度,成功抵御多轮暴雨台风考验。深入推进广州市水务一体化平台及智慧排水项目,推进水务设施基础数据全收集、运行动态全监控、调度管理全覆盖,智慧排水项目被住建部列为“新城建”全国专项试点。

治好水环境,打造“长制久清”的河湖生态

十年来,广州市水务部门坚持把水环境治理作为重要的政治任务,始终遵循尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,创新推行低碳生态治水举措,实现了河湖生态高效恢复、河湖健康生命不断焕发。高质量推动珠江沿岸碧道建设,打造治水、治产、治城相融合的城市高质量发展典范。

东山湖公园

全面深入推行河湖长制。印发11道市总河长令,出台51项制度和11条强化管理措施,形成“河长领治、上下同治、部门联治、全民群治、水陆共治”的新格局。“十三五”以来拆除涉水违建约1600万平方米,整治污染源10万余宗,2020年590宗河湖违法陈年积案实现“清零”,制定施行《广州市排水条例》等,有力规范城市排水。创新推行河湖警长、民间河长等。出台全国首个地方性规范《河长履职评价指标体系及计算方法》,编制实施《广州市河湖健康评价地方标准》,对全市30条骨干河道、45个湖泊、17个水库开展健康评价,并实施中长期“一河(湖)一策”方案。2020年底,广州纳入国家监管的147条河涌全部消除黑臭并达到“长制久清”标准,2022年20个国省考断面水质阶段达标。

全力以赴补齐设施短板。十年来,广州共建成污水管网2万余公里,建成投产污水处理厂40余座,污水处理能力达到799.03万吨/日。全国首创建设地埋式污水厂,将污水处理设施埋藏在地下运作,地上打造湿地公园,有效破解邻避效应,让居民享受生态文明建设福祉。2020年底,在全省率先实现自然村生活污水治理全覆盖,南沙区荣获全国农村生活污水治理示范区,2021年完成98个自然村污水治理整治提升、形成样板。坚持用“绣花功夫”开展治水工作,创新推行洗楼、洗管、洗井、洗河等“四洗”清源行动,用苦功夫、笨功夫摸查全市污染源情况,在底数清、情况明的基础上,推进全市建成区2.79万个排水单元达标建设和443条合流渠箱清污分流改造工作,推进雨水、污水“各行其道”,让“污水入厂、清水入河”。截至2022年上半年,排水单元达标认定数量为19368个,面积653.87平方公里;443条合流渠箱改造达到清污分流标准的有262条,有效释放雨洪调蓄空间,既缓解城市内涝,又解决污水溢流问题。

市桥河

共建共治共享生态碧道。2018年,广东省提出建设万里碧道的工作部署,在省委、省政府的坚强领导下,广州市将高质量推进碧道建设作为城市治水的升级版,以人为本推动社会与生态系统的整体协同进化。印发《广州市碧道建设总体规划(2019-2035年)》《广州市碧道建设实施方案(2020-2025年)》等,以“碧道+”模式提出水质改善、生态保育、水岸复兴、城市发展等综合性解决方案,打造高质量发展新引擎。截至目前累计建成碧道900余公里,广州市碧道总体规划和实施项目累计获得了英国皇家风景园林学会主席奖等6个国际奖和中国风景园林学会科学技术奖等2个国内奖,世界大都市协会城市可持续发展交流平台(USE)也登载了广州碧道建设经验。2022年4月,广州市黄埔区、增城区获得2020~2021年度省碧道建设激励。2022年5月,黄埔区南岗河碧道作为全省唯一案例,入选水利部首批“幸福河湖”建设项目。

生物岛碧道

绘好新蓝图,奋力推进广州市水务“621”高质量发展

潮涌珠江两岸阔,放眼南粤气象新。未来,广州市将继续以习近平生态文明思想为指引,按照省委、省政府绘就的省“851”水利高质量发展蓝图,奋力推进广州市水务“621”高质量发展工作,即:构筑“四源共济、六网联动、安全优质”的供水保障网、“千涌通百川、三江护安澜”的洪涝安全网、“单元达标、厂网一体、安全高效”的污水治理网、“优水入万户、碧水绕村流”的水美乡村网、“健康和谐、水清岸绿”的生态碧道网、“一网统管、协同高效”的智慧水务网的6张水务高质量发展骨干网,全面提升水资源集约节约利用和水务现代化治理的2大关键能力,实现建设水务高质量发展示范城市的目标。近期重点抓好以下几方面工作。

文、图/广州日报·新花城记者:杜娟 通讯员 赵雪峰
广州日报·新花城编辑:张映武

【责任编辑:舒靓】
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