“张海高铁建设的重要意义不言而喻。”在十三届全国人大三次会议上，张海高铁建设成为不少代表热议的话题。

广东湛江市市长姜建军和广西玉林市市委书记黄海昆、桂林市市长秦春成三位全国人大代表联名提出建议，将张海高铁桂林经玉林至湛江段纳入国家“十四五”规划和相关路网规划，争取“十四五”期间开工建设，尽早实现张海高铁项目的全线贯通，各种功能定位尽早发挥作用。

5月27日，三位代表接受了媒体采访，从张海高铁对于推进国家“一带一路”建设、推动区域经济合作发展、整合旅游资源等角度，畅谈促进该项目进展的重要意义。

早日让沿线人民共享发展成果

5月17日发布的《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》明确提出，加强横贯东西、纵贯南北的运输通道建设，拓展区域开发轴线。

政府工作报告也提出，继续推动西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。

张海高铁是连接张家界和海口的高速铁路，北起湖南省张家界，向南经吉首、怀化，广西桂林、玉林，广东湛江，终点为海南省海口，按时速350公里标准建设。

项目建成后，将自北向南连通“八纵八横”高速铁路主通道中的“四纵三横”，衔接多条快速铁路，成为纵贯我国中南西部地区一条便捷的高速客运通道，对拓展高速铁路覆盖面、增强路网机动灵活性、提高线网通达便捷性及带动沿线地区经济社会发展具有重要作用。

姜建军说，张海高铁是国家“八纵八横”中包海通道的一条纵线，也是一条国家战略通道，它是平行于京广大通道的又一条连接中部和沿海的南北交通干线。2017年，湖南、广西、广东、海南四省（区）政府向国家有关部委专题报告，请求支持加快将张海高铁纳入规划，加快建设。当前，海南自贸区的发展，国家“一带一路”倡议的实施，粤港澳大湾区的辐射带动，北部湾城市群的发展，少数民族地区和贫困地区的脱贫攻坚，都亟需加快张海高铁的规划和开工建设。

据了解，建设张海高铁能有效满足湖南、广西、广东、海南等四省（区）之间人员往来需求，为沿线地区推进实施“一带一路”倡议提供重要的运力保障，也有利于落实区域协调发展战略，推动区域经济合作发展。

加快建设张海高铁，是落实北部湾城市群等发展规划，推进西部大开发，加快建设海南自贸区（港）的重要内容。项目贯穿湘、桂、粤、琼四省区，是一条承担国家战略的快速客运通道。项目将串起我国中南和华南两大经济区，成为长江中游地区与北部湾地区、粤港澳大湾区、海南自贸区（港）联系的纽带，有效促进沿线地区对外人员的交流和经济往来，带动地区间资源、产业及人才优势互补，更好实现资源的优化配置，是促进区域经济合作发展的重要交通命脉。

“所以，我们在这里强烈呼吁，国家有关部委能够将张海高铁纳入‘十四五’规划，加快研究，加快开工建设，早日让沿线四省（区）人民分享区域协调发展的重要成果。”姜建军说。

“民心交流”大通道建设十分必要

目前，张海高铁张家界至怀化段已开工，怀化至桂林段已纳入国家中长期铁路网规划，湛江至海口段已纳入国铁集团“十三五”铁路建设规划、前期工作加快推进。粤湘桂琼四省区及沿线城市正加快推进张海高铁规划建设，推动桂林至湛江段纳入国家“十四五”铁路建设规划，尽早开工建设。

黄海昆说，张海高铁对四省（区）来说意义非同寻常，对于贯彻落实《新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，对于推动粤港澳大湾区、西部陆海新通道、北部湾经济区、海南自贸港四大国家战略深度融合、协同发展具有重大意义，也是促进贫困地区和少数民族地区加快发展的致富通道。

从地域来看，张海高铁沿线覆盖众多著名旅游城市，包含张家界、凤凰古城、怀化、崀山、桂林、玉林、湛江、海口、三亚等。旅游业的蓬勃发展客观上需要安全、快捷、舒适的运输服务，而高标准的区际快速铁路又为沿线旅游业带来更大发展机遇。建设张海高铁有利于把众多特色景区串联起来，发挥旅游集聚效应，提升旅游整体品质，形成我国中西部地区山水风光与南部地区海滨资源相结合的“黄金旅游带”。

“在西部建设过程中，铁路建设成为一个很关键的推进动力。”秦春成表示，桂林作为一个旅游城市，十分期待这个大通道的贯通把我国诸多旅游风景名胜区连成一片，让全世界、全国游客大饱眼福。“这条铁路也把沿线连片贫困区和广西一些比较贫困的地区连在一起，通过旅游还有产业的集聚，巩固脱贫攻坚成果，造福人民。”

大会期间，多位代表也对推动张海高铁的早日贯通发出强烈呼吁。

有代表认为，张海高铁是连接中西部陆海的一个大通道，既是一条中西部产业合作的大通道，可以带动中西部资源的发展和产业的进步，以及与广东市场、海南市场的有机结合，也是一条“民心交流”的大通道，有利于整合、促进沿线旅游业高质量发展，从互联互通、对中西部的脱贫攻坚和经济社会发展等角度来说，其建设有着非常重要的意义。

（陈彦）