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治好“软骨病” 后进变后劲

作者: 顾大炜 刘稳 来源: 南方日报
2019-10-28 09:59 
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走进雷州市杨家镇夏口村党群服务中心的庭院,两大树上悬挂的两块心形铭牌尤其引人注目,一块写着“唐、刘两姓姐妹联植”,另一块写着“陈、林、王姐妹联植”。过去,夏口村土地问题引发的矛盾纠纷未能妥善解决,村民之间非常不团结,该村党组织也因此被列为软弱涣散基层党组织。

一年多以来,在市、县两级组织部门的指导下,杨家镇党委和村“两委”干部推进问题解决,有效消除了唐、刘两姓多年的隔阂。外嫁姐妹们看着这来之不易的和睦相处,为之感叹,联手栽下这两棵“见证树”。

从夏口村到全市176个软弱涣散村(社区)党组织的全面整治,当前,湛江市以党建引领基层治理为抓手,创新方式方法解决沉疴难题,多个软弱涣散村(社区)党组织转变为党建示范组织,令“后进村”成功蝶变为“后劲村”,为推动湛江高质量发展提供坚强的组织保障。

解决纠纷集中精力搞建设

在整顿行动中,湛江市委推行“六对接六查找”工作机制,“拉网式”滚动排查各领域基层党组织存在的问题,全市共排查出176个软弱涣散村(社区)党组织,查找突出问题538个。

市县镇三级层层建立动态整顿台账,按“易、中、难”分类管理,层层分解任务目标。市县四套班子成员特别是党委书记,直接挂点联系最难啃的“硬骨头”,不转化不脱钩。县委书记带头,带动县级领导班子成员联镇包村,全面摸排问题并跟踪落实整改,各职能部门联合“把脉会诊”,凝聚合力解决突出问题。

霞山友谊街道北月村与邻村调罗村,数十年来一直存在土地边界纠纷。市、区选派骨干力量担任驻村第一书记和工作队员,多个部门联合成立协调小组,通过实地调研、走访村民、与村党员干部座谈、核查历史资料等“一线工作法”,成功解决多年的历史遗留难题。

“几十年的纠纷得到解决后,大家可以集中精力来搞建设了。”北月村相关负责人说。目前,村“两委”干部正带领村民探索开展村特产“标心红”番薯试产试销,并积极规划乡贤陈学谈故居等历史文化旅游线路,村里的发展劲头更足了。

组建“方言讲师团”送课下乡

2013年,因吴川梅菉水闸重建,梅北社区开发建设新市场。新市场建成开业后,旧市场却迟迟不愿搬迁,梅北社区党总支尝试用“四议两公开”工作法解决市场纠纷问题。在居民代表会议上,出席的36名代表,同意35票、不同意0票、弃权1票,解决方案顺利获得通过。

廉江市东圣路上的马路市场曾是城市管理的盲点,经常引发道路堵塞和环境卫生等问题。去年,该市推进社区区域化党建,发动机关企事业单位在职党员到社区报到,6个单位通过共建共治共享的方式集思广益、主动作为,解决困扰居民10多年的菜贩乱摆乱卖、阻塞交通等问题。

机制的不断创新推动了一批软弱涣散基层党组织转入了巩固提升期。为了确保整顿工作的长效提升,湛江市委组织部还组建了雷州话、吴川话、粤语等“方言讲师团”、老干部宣讲团送课下乡,从思想教育层面巩固整顿成效。

当前,湛江全市176个软弱涣散村(社区)中,已有113个基本完成整改任务,其中53个转入了巩固提升期。

南方日报记者 顾大炜 刘稳

通讯员 陈欣

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