在粤港澳大湾区建设加速推进的时代背景下,劳动关系和谐稳定成为区域经济高质量发展的重要基石。作为大湾区重要节点城镇,广东省东莞市沙田镇以根治欠薪为突破口,创新构建“前端预警、中端调解、末端提效、终端回访”全链条闭环治理体系,推动欠薪治理从被动应对向主动预防、从单一执法向多元共治的深刻变革。
记者了解到,沙田镇创新构建“四端”闭环治理体系,根治欠薪成效显著。今年累计处理信访案件1276宗,线上欠薪案件同比下降15.3%,限期办结率93%以上,群众满意度达95%。
沙田镇将风险防控端口前移,构建全域覆盖的监测预警体系。一方面,将用人单位劳动关系监测纳入全镇62个网格,建立“上下左右”立体信息报送机制,将小微企业、新业态企业纳入重点监测范围;另一方面,创新“劳动者权益保障电子服务卡”“劳动者权益保障服务告示牌”,整合“就莞用”维权码等线上线下渠道,打造一体化信息收集网络。
针对集体欠薪、老板逃匿等复杂问题,沙田镇打出“三个第一”(第一时间派出联合工作组、第一时间安抚员工、第一时间保全财产)和“四个主动”(主动协调资产变卖、主动垫付工资、主动追收货款、主动促进就业)组合拳。例如,今年4月成功化解东莞市柱基五金制品有限公司欠薪案,全额发放102名员工工资,并帮助63名员工实现就地再就业。
沙田镇以“快响应、快处置、快兑现”为目标,建立综治、人社、公安、司法、法庭、村委会等多部门联动的“6小时核实、12小时答复、1小时到场”快速响应机制。根据事件紧急程度、规模及潜在危害,完善三级响应机制,确保一旦发生老板欠薪逃匿、企业倒闭等突发或重大维稳事件,部门联合的工作小组第一时间进驻企业,第一时间安抚员工稳定情绪保障员工生活,第一时间保全企业资产。从介入、协调、追款、筹资、处置、垫付、追讨等全流程根治欠薪,形成工作闭环,既能让劳动者尽快领取工资,也能让出资方有所保障,协助其通过法律途径追回借款、垫款等。例如,在利莱集体欠薪案中,通过业主垫付、资产变卖等措施,实现员工、业主和政府合作共赢。
(中国日报社广东记者站 邱铨林)