3月5日下午，十四届全国人大三次会议广东代表团举行全体会议。全国人大代表林水栖认真审议政府工作报告并发言，就加强政策扶持技术、攻关人才培育推动现代特色农业产业发展建言献策。

林水栖表示，今年政府工作报告提出，着力抓好“三农”工作，深入推进乡村全面振兴。目前部分农业全产业链附加值低，政策支撑体系不健全，如甘蔗等特色农产品仍以初级加工为主，物流、金融等配套政策碎片化，产业链抗风险能力弱。建议将甘蔗等特色农产品纳入农业新质生产力培育清单，对全产业链项目给予用地、税收、金融、保险等政策扶持。

林水栖在会上呼吁推广“科技小院”模式，组织专家驻镇帮镇，建立专家驻镇积分考核机制，将科研成果转化率与职称评定直接挂钩。设立甘蔗种植加工技术“揭榜挂帅”专项，像攻关芯片一样突破甘蔗等主要农作物基因编辑技术，提高甘蔗等农作物亩均产量。推广农业生产要素确权交易平台，建立健全“保底收益+二次分红”机制，让农民共享产业链全环节的增值红利。

林水栖说，将贯彻落实报告的部署要求，发挥好人大代表的示范引领作用，持续深耕糖业现代化产业链和构建农产品流通新型体系，注重提升产业链的数字化、智能化水平，推动农业产业与国际市场接轨，助推现代特色农业产业发展，打造更多具有地域性的特色品牌。同时，围绕“百千万工程”的实施，进一步拓展农文旅板块业务，打造集乡村风光、文化底蕴、健康养生与休闲度假于一体的现代疗休养基地，推动湛江乡村旅游产业振兴发展。