作为全国首批国家级经济技术开发区之一，今年是广州经济技术开发区的“不惑之年”，从最初不到10平方公里的面积，到如今规上工业总产值、科技创新能力、发明专利授权量等7项指标居全国开发区首位，综合实力居全国经开区第2，财税总收入连续7年突破千亿元。在这片热土上，聚集了近7000户科创企业，80%以上规上工业企业、80%以上高新技术企业均是中小企业，80%以上发明专利、创新成果和新产品均来自中小企业，2021年10月底被工信部授予全国首个“中小企业创新示范区”。
孵化：“小巨人”街的诞生
位于广州经济技术开发区的联和街设立于2004年，20年间“荒地滩涂”变“产业高地”，这条街如今聚集了各类科技型企业超2万家，其中规上企业近2000家、国家级专精特新“小巨人”企业79家、省级专精特新企业716家、国家级企业技术中心10家、国家级制造业单项冠军9家。
走在联和街，园区林立是最直观的感受之一。这条街上的广州国际企业孵化器是全国9家“国际企业孵化器试点单位”之一，已累计孵化培育了1000多家科技企业、120多家高新技术企业、60多家各级专精特新企业，走出了12家上市挂牌企业。
“税易达”服务驿站、广州市首个“税费落实政策哨点”、黄埔区服务新质生产力政策宣传驿站……当地税务部门也充分利用园区的平台效应，加强“税园”合作，提升税收“共治力”。
“黄埔税务在园区设立了‘税易达’服务驿站，与我们签订了服务合作备忘录，在信息共享、涉税权益保障、税费政策支持、办税服务拓展、税企支部等5方面深化合作，多角度畅通园区300余家入驻企业的涉税诉求响应渠道。”据云升科学园的运营方广州云升天纪科技有限公司副总经理王文忠介绍，服务驿站为园区企业现场提供政策宣讲、问题咨询、业务受理、诉求征集等服务，让园区企业“足不出园”即享便捷的政务服务。
增智：企业创新能力越来越强
创新构建“金镶玉”政策体系、“12345”审批服务体系、推出“上管老，下管小”全链条人才服务模式……广州经济技术开发区一直没有停止对制度创新的探索，当地税务部门也不曾停步。
2019年9月，我国首支纯专利知识产权证券化产品“兴业圆融—广州开发区专利许可资产支持计划”（以下简称“该产品”）成功在深圳证券交易所发行，发行规模超3亿元，债项评级达到AAA级。知识产权证券化进一步点燃了从企业研发向知识产权转化的热情，通过为智力增值反哺研发继续为产品增智。
知识产权证券化属于创新金融新产品。据悉，国家税务总局广州市黄埔区（广州开发区）税务局为支持该产品顺利推进，组成专项专家团队，摸清摸透专利许可使用和开发转让、质押、售后回租、资产剥离和交付运作等8套不同融资方案在22个关键节点的税费差异，制定出了可操作、可预期的税务解决方案。
目前，全区已有包括国家级专精特新“小巨人”企业的广州创天电子科技有限公司、广州中设机器人智能装备股份有限公司等共44家企业参加了知识产权证券化项目，融资总额超10亿元。
2023年2月，“产学研一体化”粤税院士服务站（广州站）在广州经济技术开发区揭牌，广州市黄埔区（广州开发区）税务局成为广州市首个“产学研一体化”税收服务示范点。中国科学院院士、广东粤港澳大湾区国家纳米科技创新研究院（以下简称“广纳院”）赵宇亮表示：“税务部门积极落实个人所得税优惠政策，帮助我院顺利推进人才激励以及科研成果转化。目前，广纳院已引进超30个项目，聚集了800余人的高水平科研团队，已有12个重大项目落地产业化。”
展翅：“税路通”护航通全球
作为广州首个外贸突破3000亿元的区域，广州经济技术开发区致力营造更优厚的“走出去”环境，助力企业扩大国际“朋友圈”，在国际竞争中锤炼壮大。据统计，从2019年到2022年，全区货物进出口总量增加了252亿。
基于此，广州市黄埔区（广州开发区）税务局于2022年成立了广州市税务局“走出去引进来”税收服务中心黄埔（开发）分中心和多语种税务青年工作室，积极嵌入地方共治共联矩阵，为企业开展海外市场拓展、技术对接、产能合作、投资并购等业务按需提供个性化服务，推动“税路通·粤通四海”服务品牌护航企业畅通世界舞台。
“近年我们在技术创新与国际化业务上取得了重大进展，为我们打造明珞数字制造与工业互联网全球总部积累了经验。而在国际化过程中，必然会面对境外缴纳的相关税费是否可在国内抵免等新的涉税事项。”广州明珞装备股份有限公司副总裁兼财务总监王华燕说，税务部门“一站式”跨境税收服务和“一对一”税收专家服务小组给予了及时的辅导。
今年6月，“服务引进来稳资落户，助力走出去行稳致远”沙特专场政策宣讲会在广州经济技术开发区举行，64家有赴沙特投资意向的企业参加。沙特作为近年我国企业热门投资目的地，2023年广州经济技术开发区就与其建立了常态化工作联系机制，举办了海外投资涉税风险、科技创新政策、投资目的地税收政策及双波税收协定主要内容等多场专题宣讲会，为中沙双方企业创造更多的发展机遇。
“这类宣讲活动为‘走出去’企业提供了更深度的交流平台，像针对沙特贸易政策和相关税收优惠方面的分析解读，非常实用，大大增强了企业在海外市场稳健发展的信心和决心。”作为成功案例之一，深工新材（广州）有限公司法定代表人桂峰分享了在沙特开拓市场的宝贵经验和参会感受。（中国日报社广东记者站 邱铨林）
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