12月25日，由广州市南沙区发展和改革局主办的“广州市南沙区2023年营商环境‘优无止境 企盼更好’政企对话会在广州南沙举办。记者在会上获悉，2023年南沙新签约、动工项目200个，总投资额超5500亿元。

南沙区发展和改革局局长杨帆在活动致辞中表示，南沙既是国家战略集中承载地，又是内联外通的枢纽要地，更是环境优越的投资宝地。

近年来，南沙牢牢把握营商环境“生命线”，推进一批创新性、引领性改革，以发展环境“优无止境”促进经济发展“稳中求进”，让营商环境“软实力”成为高质量发展的“硬支撑。持续推出商事登记确认制、跨境电商监管新模式、交地即开工、无证明自贸区等一批首创性改革品牌，累计形成951项自贸试验区改革创新成果。

据悉，得益于良好的营商环境，2023年南沙新签约、动工项目200个，总投资额超5500亿元；新引进世界500强企业投资项目29个（累计270个）；已集聚高层次和骨干人才约2万人，近三年翻两番。

据南沙区发展和改革局介绍，南沙围绕市场化法治化国际化营商环境实施了系列改革。市场化营商环境方面，用好15%企业所得税等优惠政策，深化企业开办“一网通办、一窗通取”模式，加快推进省信用建设服务实体经济发展试点，推动成立全国首家区级跨境信用协会。法治化营商环境方面。《南沙深化粤港澳合作条例》目前已经省人大常委会一审审议。建成大湾区暨“一带一路”（广州•南沙）法律服务集聚区。在全国率先建立港澳律师执业孵化站。获评全国首批法治政府建设示范区。

国际化营商环境方面。率先在内地探索商事登记确认制，实现港澳跨境商事登记全程电子化，率先对表对标RCEP、CPTPP高水平贸易规则开展试点，率先开展跨境贸易投资高水平开放试点，获批国家首批气候投融资试点，出台全国首份促进气候投融资发展的专项政策“气候投融资十条”。设立大湾区国际人才一站式服务窗口，组建南沙“国际人才服务官”团队。发布全国首部关于港澳专业人才在内地申报职称的规范性文件。

据南沙开发区政研室介绍，目前南沙已经形成“国家部署、省市支撑、区级发力”的多层次、全方位政策矩阵。一是强化资金、要素等政策保障。南沙区以最快速度制定并发布了《广州南沙企业所得税优惠产业目录（2022版）界定指引》。2022—2024年，财政部每年安排南沙100亿元新增地方政府债务限额。

二是国家部委、省、市出台支持南沙专项政策。海关总署出台支持南沙跨境科研物资自由流动、便利粤港澳三地人员往来等措施。省自然资源厅支持南沙开展土地管理综合改革试点。广州海关支持在南沙试点“跨境科研用物资正面清单”、生物医药研发用物品进口“白名单”制度等便利性措施。

三是搭建枝繁叶茂的区级政策体系。发布国家级新区首个“四链融合”政策，聚焦企业培引和人才集聚，推出“总部经济”和“国际化人才九条”。聚焦“芯晨大海”重点产业，强化专项政策保障。聚焦营造创新产业生态，打造区级特色政策组团。

活动举行了嘉宾主旨演讲和圆桌对话环节，专家、学者围绕优化提升南沙市场化法治化国际化营商环境进行分享与互动。（中国日报社广东记者站 邱铨林）