10月30日上午10时，广州地铁13号线双岗站C出口迎来第一批乘客。该地铁出入口从动工建设到投入使用，历时一年两个月，比原计划提前两个月完工，投入运营后将惠及周边数万人口。

作为驻红山联组的广州市人大代表，陈茵明对广州地铁13号线双岗站C出口的建设进行了全程“追踪”。

陈茵明介绍，按照原有规划，广州地铁13号线双岗站设有三个出入口。A、B出口位于黄埔东路南侧，已于2017年12月开通运营。位于黄埔东路北侧的C出口，由于受沿江高速管线、前期征借地、交通占道手续办理等多重因素影响，施工一直处于停滞状态。

C出入口的辐射范围，涉及文船生活区、双沙社区黄岗片、东港花园、航海学院、文船技校、文船小学、红山街社区卫生服务中心、红山街道办事处、双沙市场、牛山炮台公园等众多区域，影响人口达到数万人。这一带的居民如果要去双岗站搭乘地铁十三号线，必须穿越车流密集的黄埔东路，从南侧的双岗站A、B出口进站和出站。不仅距离远，而且很危险。尤其是近几年，黄埔东路改扩建之后，车流量和车辆行驶速度都大增，给横穿黄埔东路去坐地铁的居民带来了更严重的安全隐患。

这个涉及数万居民的出行难题在2019年进入了广州市、黄埔区两级人大代表的视野。

在当年的红山联组人大代表进社区活动中，代表们多次接到群众对地铁13号线双岗站C出口开通问题的咨询与反映，其中，文船社区更有2640名群众联名反映问题。

红山联组人大代表在核实群众反映的情况之后，立即开展走访群众、察看现场等调研活动，广泛收集相关资料和群众意见，同时，积极协调建设单位和市、区相关职能部门，讨论解决问题的办法。2020年6月，陈茵明在广州市十五届人大五次会议期间提交了《地铁十三号线和广从路扩建的有关遗留问题和建议》。经过市、区人大代表的多方反映和沟通协调，双岗站C出口建设被列为黄埔区重点项目。两年之后，2022年8月10日，地铁十三号线双岗站C出口建设正式动工。

在筹备和施工期间，红山联组又多次组织人大代表到项目现场实地视察、督办，积极协调督促解决征借地、交通疏解等难题，确保项目按期开工和完工。

“双岗站C出口建设的难度相当大。”中铁一局双岗地铁站C出入口项目部项目经理王联江介绍，一是交通疏解难度大，二是临时加永久征借地存在权属不明的问题，三是地下管网错综复杂、涉外协调产权单位多、施工难度大、施工工期不可控……任何一个问题解决不好，项目施工都无法推进。

在红山街道、黄埔区重点项目办、广州地铁集团、中铁一局等单位的合力攻关下，这些难关被一一攻破。

“广州地铁13号线双岗站C出口建设这个案例，是对‘人民城市人民建，人民城市为人民’重要理念的一种实践，也是对全过程人民民主的一种诠释。”陈茵明介绍，该案例已于2023年4月被评选为2022年度广州市人大代表十大履职优秀案例。（中国日报社广东记者站李文芳）