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构建湛江新型“菜篮子”

作者: 记者张永幸 何有凤 来源:湛江新闻网
2019-03-11 13:48 

东连粤港澳大湾区,南接海南自贸区,湛江如何统筹一二三产业结构优化布局,发挥地缘优势和产业优势?

作为海南、港澳地区鲜活农产品主要供应基地,湛江在“菜篮子”工程上大有可为。全国人大代表林水栖建议,国家要从多个层面重视和政策方面扶持,推进构建湛江安全高效开放型现代农业经济发展新平台,促进湛江打造形成配套国家两个重大战略区域的“菜篮子”工程、绿色安全食品供应基地。

湛江“菜篮子”要安全高效也要开放转型

食品安全是国计民生之大事。林水栖提出,湛江是海南、港澳地区鲜活农产品主要供应基地,加大食品安全、动植疫病防控,需要多个层面重视和投入。为了给国家战略两大重点区域社会经济发展提供保障,亟需在湛江建设国家级重点实验室和检验检测质量监控防控中心,从产地和源头上把好关,保障农产品安全。

据统计,粤西地区、海南自贸区及粤港澳大湾区的人口近1亿,需要上规模的食品农海产品等物资支撑。只有建设快速供应的物流体系,完善基础硬件设备,配套综合服务体系,才能快速响应民生高质量多元化的需求。

进入新时代,湛江传统农业发展模式需要转型升级,“互联网+农业”、新一代信息技术应用、农业科技含量提升等需要引起重视,迫切需要推动农业供给侧结构性改革。

构建开放型“菜篮子”

林水栖建议,从国家战略规划角度,聚焦构建湛江安全高效开放型农业经济,制定扶持政策并落实——

加快湛江综合保税区设立审批。经广东省人民政府上报《关于申报设立湛江综合保税区的请示》,2018年7月国务院正式批转海关总署等部委,申请进入部委层面研究办理阶段。湛江申报综合保税区,主打现代农业、大宗农产品交易、水海产品保税物流、保税加工、供应链服务等综合业务,有利于海南自贸区、粤港澳大湾区的民生保障,建议国家部委加快审批,让湛江综保区设立早日完成。

打造农产品贸易综合服务平台。湛江处于全国性综合交通枢纽地位,具有较好的硬件基础,但软件条件相对滞后,需要加大“智慧口岸”建设,构建线上与线下互动的综合数据交换、商务服务等多功能平台,建设大宗农海产品交易中心,推进农海产品大数据创新应用,打造农海产品快速安全的保障通道和公共服务平台。鉴于相关平台具有公共服务功能,建议由国有流通企业牵头,整合区内流通基础设施,全面提升服务开放型农业经济的功能。

建设高水平快速检验检测防控体系。湛江口岸具有粮食、水果、冻肉进境指定口岸条件,鲜活农海产品大量出口供应港澳地区,进出口食品、农海产品检验检测任务繁重,建议国家从民生供给安全考虑,加大对产品源头的监测防控力度,完善重要商品溯源监控体系,加大生物安全管理,建设国家级食品、农海产品检疫检测实验室和口岸快筛快检工作站。

推进现代农业经济高质量发展。聚焦农业科技发展领域,利用好海南自贸区、粤港澳大湾区科研成果和人才优势,把握政策溢出效应,设立专项科研资金,推进产学研深度融合,推动与海南全球动植物种质资源引进中转基地合作,建设繁育种科技发展平台,促进农业经济转型升级,实现高质量发展。

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