湛江市委副书记、市长姜建军
深湛高铁开通在即，湛江旅游也迎来发展的春天。近日，湛江市委副书记、市长姜建军接受媒体采访，畅谈高铁给湛江带来的机遇和对湛江旅游业发展的建议。
下面是记者与姜市长的访谈实录。
记者：很荣幸，我们今天邀请到湛江市市长姜建军先生接受采访，姜市长您好。
姜建军：您好。
记者：湛江继被定位为国家“一带一路”海上合作战略支点城市、首批全国海洋经济创新发展示范城市、北部湾中心城市和全国性综合交通枢纽后，又被广东省定位为广东省域副中心城市。请问姜市长对打造省域副中心城市有哪些构思和设想？
姜建军：基于湛江的区位、资源、条件等方面的考量，湛江今后至少在以下四方面可以支撑省域副中心城市建设：
可以成为经济贸易中心。湛江地处三省（区）交界，运往海南的生产生活物资90％都要通过湛江，广东、广西沿海的联系也必经湛江，经济和贸易均有很好的基础；
可以成为科研和教育中心。除广州外，湛江的高校在省内最多，很多国家级的科研机构也都落地湛江；
可以成为文化旅游中心。湛江作为一个半岛、海湾城市，在承接海南国际旅游岛发展中机会得天独厚，同时雷州文化也十分有特色；
可以打造交通物流中心。湛江交通和物流非常发达，正在规划一批重大交通基础设施项目。
为实现省域副中心城市的定位和目标，湛江主要从七个方面推进：
高水平推进交通现代化，构建快速立体交通网络体系；
高质量发展实体经济，构建现代化产业体系；
高标准推进新型城镇化，建设高品质现代化城市；
推进农业农村优先发展，争当全省乡村振兴排头兵；
加快发展动力转换，提升国际化发展水平；
全面增加优质民生供给，努力提升群众生活质量；
全面打造优质生态环境，努力实现发展与美丽双赢。
记者：湛江是粤琼桂三省区的交会点，未来几年将汇聚五条高铁线，形成四通八达的高铁网络，湛江将迈入高铁时代。请您谈谈深湛高铁开通之后对湛江发展有什么影响，下一步有什么计划？
姜建军：构建完善的立体快速交通网络，是湛江提升投资创业环境的最紧迫的需要，是融入经济全球化，对接粤港澳大湾区、海南自贸区，服务辐射周边地区的重要举措。
2017年是湛江高铁发展史的重要一年。湛江高铁建设纳入国家《铁路“十三五”发展规划》，成功争取中铁二院统筹编制湛江铁路规划，推动“高铁入城”，中心城区规划建设高铁枢纽站，实现货运调出城区、客运进入中心城区。国家发改委、交通运输部、国家铁路局、中国铁路总公司联合印发《铁路“十三五”发展规划》，深湛高铁、合湛铁路、广湛客专、包海高铁、张家界至海口高铁等五条高铁线汇聚湛江。
今年以来，湛江市委市政府以大交通为抓手，全面推进高铁建设，确保6月28日深湛高铁江湛段顺利通车，全面动工建设合湛高铁，力争开工建设湛海高铁、广湛高铁，启动张海高铁、湛江中心城区高铁站前期工作，特别是广湛高铁，时速达可到350公里每小时，未来湛江将是高铁枢纽，湛江人“高铁梦”正稳步地走向现实。
此次深湛高铁江湛段的开通，将改变湛江不通高铁的历史，是湛江交通发展史的一件里程碑大事，将深刻影响800万湛江人民的交通方式，人们出行与交流更加便捷，这不仅有利于加强湛江与珠三角等地的经贸往来、文化交流，促进湛江经济发展，而且对于拓展城市发展空间，巩固湛江作为全国性综合交通枢纽的地位，加快建设北部湾中心城市和广东省域副中心城市也具有十分重要的作用。
随着高铁、高速、新机场、航道改扩建等项目的加快推进，实现高铁、高速快速路网、港口以及新机场的互联互通、无缝衔接已成为当务之急。为此，湛江和广东省相关部门一道，将高铁站设站和新的国际机场对接好，形成零距离换乘，最大限度地发挥航空和铁路高铁枢纽的运输能力。同时，积极配合铁路部门作好站点的规划，支持铁路客站进入核心城区。届时，通过统筹谋划，互联互通，湛江与珠三角、全国各地的时空距离将大为缩短，成为名副其实的全国性综合交通枢纽城市。
记者：据了解，为对接海南自贸区、国际旅游岛的建设，湛江正在积极筹划建设邮轮母港，通过滨海旅游推动全域旅游。请问高铁开通后，湛江如何实高铁、高速、机场、港口和全域旅游无缝对接？
姜建军：全域旅游不仅是一个地区旅游产业发展的一种新模式、新方向、新趋势，更是人们对美好生活的追求，而回到旅游的本质，生活亦是一种旅游。目前，湛江旅游产业正在经历着一场转型升级，全力建设广东全域旅游示范区。湛江以广东滨海旅游公路湛江段沿线为重点，高水平开发雷州半岛滨海、人文、生态旅游资源；打造错落有致、张弛有度、富有韵律的城市天际轮廓线，打造层次丰富的滨海景观；有效保护历史街区、历史建筑、传统村落和南粤古驿道，彰显城市底蕴、地域特色与时代风貌；支持安铺、南三、麻章等特色小镇彰显个性、差别发展，打造美丽小镇。
湛江和海南隔海相望，两地经贸往来十分紧密，海南自贸区“改革红利”溢出效应必然惠及湛江。湛江主动融入国家区域发展战略，用好用足国家赋予海南的优惠政策溢出效应，加快建设互联互通的快捷交通体系，共建琼州海峡半小时经济圈；同时积极引入大企业、大集团投资旅游项目。国际邮轮港综合体项目是湛江市集中签约的重大项目之一，建设湛江国际邮轮码头已列入湛江市政府2018年重点工作。该项目由招商局蛇口工业区控股股份有限公司投资建设，依托广州湾特色海洋资源，打造湛江未来CBD片区以“邮轮港口”为主题形成集“商业办公、文化娱乐、休闲旅游、生态居住”于一体的极具海洋特色的港口复合型活力城市中心，将是湛江全域旅游的典范之作，也将更好地承接海南自贸区溢出效应。
深湛高铁江湛段的开通，将极大地缩短粤西与珠三角主要客源市场的时空距离，人员往来更加便利交通成本也会降低。未来，随着高铁入城、滨海旅游公路、新机场等交通大手笔的相继落地开花，交通设施短板得到补齐，高速、港口、机场、高铁实现互联互通、无缝对接，与全域旅游更加紧密地结合在一起，使得湛江作为旅游大市的区位优势将更加凸显。我们诚挚欢迎海内外更多的朋友走进湛江，到湛江旅游观光、休闲度假，参观考察、投资置业，共同开创美好未来。
记者：前面您提到了广东滨海旅游公路，起于潮州市饶平县大埕镇粤闽界，终于湛江市廉江市高桥镇粤桂界，长约1570公里，请问该公路湛江段的开建将给湛江全域旅游带来哪些新机遇？
姜建军：湛江地处北回归线以南，三面环海，东濒浩瀚的南海，南面与海南岛隔海相望，西临北部湾，温暖的海洋性季风气候使湛江冬无严寒，夏无酷暑，四季瓜果花草飘香，环境空气质量常年保持优良，连续多年名列全国前列、广东第一。同时湛江是中国大陆唯一的热带海湾城市，拥有2043.5公里海岸线，是广东省海岸线最长、海岛最多、海味最浓的地级市。
广东滨海旅游公路湛江段的开工建设，对于拥有漫长海岸线的湛江来说，是重大利好消息。据我所了解，广东滨海旅游公路顺应滨海地区自然肌理，充分利用水系、防护林、海堤等开放空间边缘和现有道路系统，坚持快速通道与慢行系统有机结合，总体由车行系统、慢行系统、滨海风貌带、配套服务设施等四部分组成。纵向分城市海滨段、旅游观光段、美丽乡村段、景观过渡段四类路段进行特色设计。
广东滨海旅游公路全线贯通投用后，将成为全球最长的连续近岸海滨公路。湛江段具体路线方案已上报省交通运输厅，湛江段初步规划总长度479公里，约占广东滨海旅游公路总长的1/3，目前已先行推进徐闻段的前期工作。广东滨海旅游公路开建，将把沿线的旅游资源有机地连接在一起，湛江已经未雨绸缪，计划在沿线大力发展休闲旅游、观光旅游、生态旅游，不断完善旅游体系，打造全域旅游精品，促进全域旅游建设迈向新台阶。
我们将按照省委、省政府的要求，配合建设部门，把湛江最美的海湾、岸线、沙滩、海岛等旅游资源充分展现出来。同时做好相关规划的衔接，统筹编制好沿海经济带、岸线保护利用、滨海旅游公路等规划，确保各项规划协调一致。
记者：随着高铁开通日期的日益临近，湛江市招商引资工作呈加速推进态势，请您介绍一下湛江的招商引资情况。
姜建军：近年来，湛江被定位为国家“一带一路”海上合作战略支点城市、北部湾中心城市、全国性综合交通枢纽和广东省域副中心城市。湛江在国家和全省发展大局中的定位更加明晰、地位更加重要。多重机遇的战略叠加，让我市产业升级和城市转型迎来一个新的黄金期。今年一季度，一批在国内外具有广泛影响力的企业陆续到我市考察和投资，瑞士纽伦港集团、新加坡8F公司、中海油、招商局集团、华润集团、华侨城集团、格力集团、宝能集团等海外企业、央企和珠三角企业十分看好湛江发展前景，纷纷前来湛江考察投资合作。
目前，湛江已建成各类产业园区12个，其中国家级开发区1个、省级工业园（开发区）6个、省级产业集聚地5个，园区总规划面积约368.74平方公里，是我省拥有产业园区最多的地级市。中央、省先后在湛江布局了钢铁、炼化、造纸、交通、能源等一大批重大项目，使湛江成为省内中央、省企业投资发展数量多、资产大、素质优的地市之一，有力促进了湛江经济发展方式的转变和经济社会的平稳健康发展。
当前，我们要紧紧抓住粤港澳大湾区建设和海南全面深化改革开放的重大机遇，贯彻落实新发展理念，加强对全市经济社会发展形势研判，加快调整产业布局，积极推进供给侧结构性改革，以推进“四大抓手”和“五大产业发展计划”为突破口，服务经济发展、促进项目建设，助推湛江加快建设成为省域副中心城市和广东新的增长极。
为了让企业家放心投资、舒心经营、安心发展，我们正全力加快转变政府职能，着力构建市场化法治化国际化营商环境。一手抓“软环境”，对标看齐珠三角，深化“放管服”改革，着力降低各项制度性交易成本，确保营商成本不高于珠三角地区；一手抓“硬环境”，围绕建设全国性综合交通枢纽，推进基础设施供给侧结构性改革，加快陆海空铁重点交通项目建设，构建以市域为中心，连接市外的快速化放射状交通网络，融入全省2小时经济圈，着力降低湛江对接珠三角、粤港澳大湾区和北部湾城市群的时间成本。
湛江正迎来新一轮发展热潮，蕴藏着巨大的发展商机，此时投资湛江正当时，我们期待和欢迎海内外投资者把眼光投向湛江，把更多的投资机会放在湛江。与我们一起分享湛江成长的机遇，共创更加美好的未来。
（中国日报广东记者站）
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