借鉴珠三角经验 广东创新“以商招商”援疆模式

作者:刘俊 徐乐乐 来源:南方网
2017-07-10 07:05:00
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借鉴珠三角经验 广东创新“以商招商”援疆模式

在草湖200万锭广东纺织服装产业园休息间里,员工们的脸上满是笑容。南方日报记者 朱洪波 摄

“我们来自岭南,扎根西北,大海与戈壁啊,一起干一杯……木棉花的风骨,也有胡杨情味,伽师瓜的甘甜,合乎白粥精髓……”最近,一首由广东援疆干部曾励创作、反映援疆干部风采的歌曲《一起飞》走红网络,并作为援疆歌曲代表在全国第六次对口支援新疆工作会议期间播放。

那细腻的唱腔,柔美的曲调,唱出援疆人的坚韧。

从1998年正式启动,至今年即将召开的第六次全国对口支援新疆工作会议,广东援疆工作已走过整整20个年头。

新一轮对口援疆以来,我省坚持以民生援疆为龙头,以产业、智力援疆为两翼,探索构建“一个龙头、两翼齐飞”的援疆工作格局。2010年以来,广东共选派援疆干部人才近2000名,投入援疆资金432亿元。经过援受双方共同努力,实现受援地生产总值年均增长17.8%,农民人均纯收入年均增长14.9%。

今年6月,中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声听取广东汇报后表扬说,广东援疆工作,“经验很好,有关援疆产业园办得好,模式也很新”。

援疆人来自岭南扎根西北

20年间,广东已先后输送8批援疆干部人才赴新疆工作。从第一个十年的对口支援北疆哈密,到新一轮对口支援南疆喀什,广东的援疆足迹,已跨越天山南北。

20年间,广东援疆工作从前十年的“干部援疆”,到新一轮援疆工作的“全方位援疆”,援疆工作更具全面性、计划性和科学性。

20年间,援疆人一茬接着一茬干,一茬更比一茬棒。

……

广东援疆人把最好的青春献给祖国边疆,与南疆这片土地紧紧相依相偎。他们来自岭南海滨,扎根西北边陲戈壁。他们来自全省各条战线各个地域,他们把受援地当成第二故乡来谋划、建设。

2010年8月,张少康作为新一轮援疆工作后的首批援疆干部来到喀什工作,并担任省援疆前方指挥部副总指挥。来到喀什后,张少康接到的第一项任务就是编制援疆总体规划。3个月后,广东制订出对口支援喀什地区的规划草案,与当地“十二五”规划实现衔接。

梁湖清是广州市建筑集团的总经理,也是广东省第六、七、八批援疆前方指挥部副总指挥。从2010年开始,6年多时间,他每年在广州与喀什之间要飞20多次,累计飞行里程达15万多公里,“空中飞人”是儿子送给他的雅号。

曾先后在哈密和喀什地区参加过两次援疆工作,并担任广东第七批援疆前方指挥部总指挥的方利旭向记者表示,广东援疆无论是第一轮还是第二轮,口碑和形象非常好,这都是各批援疆干部努力奋斗的结果。

胡大强是广东第七、八批援疆人才,现任伽师县中等职业技术学校校长,是自治区“最美援疆干部”荣誉称号的获得者。

东莞第七批援疆工作队队员胡平,为了不让家人担心,3年没有把参加援疆工作的情况告诉年迈的父母。广州第八批援疆工作队副队长华世君告诉记者,来参加援疆工作之前,他给妻子留下了遗书,“为了援疆,什么都可以付出,乃至生命”。

有了援疆,广东与新疆不再遥远。

新园区成南疆发展新引擎

广东在对口支援南疆过程中,通过借鉴珠三角发展经验,结合受援地实际,积累了许多适合当地发展的经验和新模式。

落户喀什经济开发区兵团分区的草湖200万锭广东纺织服装项目,是广东重点打造的援疆标杆。广东援疆在积极推进棉纺项目的基础上,从维稳戍边出发,积极探索“产城融合”发展新模式。

目前,总投资13.1亿元的一期30万锭项目已于2016年6月投产,吸纳就业1200多人,使草湖镇新增700多名常住人口。二期20万锭东恒兴项目提前完成厂房主体建设,通过引进国内棉纺龙头企业山东恒丰集团合作,进一步健全完善了“资本+管理”的运营模式。

在电商项目方面,广东援疆通过“以商招商”模式,吸引了东莞万唯电商等企业在疏附县广州新城打造广东名优产品(中亚)展销中心。其中,2016年底万唯电商平台实现出口贸易额突破20亿美元,今年则有望突破300亿美元。

除了电商行业,在实体经济中已经成熟的“以商招商”模式同样被引进到喀什。落户在伽师工业园的“兴业中小企业孵化基地”已建成7万平方米标准化厂房,入驻企业50多家,吸纳本地2000多人就业创业,成为伽师县的经济增长点。

广东援疆前方指挥部副总指挥王再华表示,下一步将紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标,抓住改善民生、援疆扶贫这个根本,把省党政代表团对援建工作的新部署落实抓细。

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